Expectativas y realidades en la Bolivia masista

Demandas del movimiento indígena-popular (Agenda de octubre de 2003)

Gobierno de Evo Morales

1. Refundación del Estado a) Asamblea constituyente sólo con fuerzas populares, sin partidos políticos. Estado Plurinacional a base de una Constitución popular-indígena. b) Fin de la democracia liberal. c) Nuevas formas de representación, cogobierno y control de los gobernantes. d)  Descolonización en todas las esferas del estado: gobierno, democracia, justicia, economía, educación, etc. f) Cambio ideológico y simbólico: inclusión y empoderamiento de los indígenas. g) Autodeterminación de los pueblos indígenas. h) Fin de la persecución y  criminalización de los movimientos sociales. 2. Nueva economía/economía comunitaria a) Defensa de los recursos naturales. No a la exportación del gas a EEUU vía Chile. Nacionalización de los hidrocarburos (estatalización o socialización). b) Anti-neoliberalismo y anticapitalismo en algunos sectores. c) Mejoras sociales: Estado protector. d) Economías comunitarias 3. Tierra y territorio a) Profundización de la reforma agraria, división del latifundio b) Titulación de tierras, donación de tierras fiscales, control social del saneamiento de tierras. c) Defensa de los territorios indígenas y sus derechos a los recursos naturales. Reterritorialización según ayllus y markas y no municipios.   4. Paquete del “Buen vivir” Aunque no siempre han aparecido con este nombre, se trata de demandas de respeto y protección de la Pachamama (Madre Tierra), la vida en armonía social y con la naturaleza y el potenciamiento de los valores de vida comunitarios. Elaboración: Gaya Makaran

1. Reforma del Estado a) Asamblea constituyente con la oposición y los partidos políticos como representantes legítimos (hegemonía del MAS). Estado Plurinacional a base de una Constitución mutilada. b)  Hegemonía de la democracia liberal con tendencia a posturas presidencialistas, reelección sin fin, predominio de un partido político de corte tradicional. Reconocimiento de la democracia comunitaria a nivel local. c)  Referendo revocatorio como una nueva forma de control de los gobernantes. Viceministerio de Coordinación con los Movimientos Sociales. d) Descolonización superficial, reducida a la esfera cultural. Predominio de formas políticas y económicas occidentales. Reformas en el sistema judicial y educativo. f) Cambio ideológico y simbólico: inclusión de lo indígena pero sin empoderamiento. Últimamente cada vez menos indígenas en el gobierno. g) Autodeterminación indígena sujeta al régimen de autonomías. h) No termina la persecución y criminalización de los opositores indígenas. Las prácticas del Ejército no cambian. 2. Economía mixta a) Los recursos naturales son propiedad de la nación a través del Estado que tiene el monopolio de su industrialización y comercialización (Const.) Nacionalización de los hidrocarburos sin estatalización. En realidad, las transnacionales siguen controlando el 80% de la extracción y producción, aumentan las regalías al Estado. b) Fin del neoliberalismo: nacionalizaciones, intervención estatal en la economía, cambio de ideología, sin embargo persiste la debilidad estructural, dependencia del capital extranjero. Capitalismo del Estado. c) Programas sociales asistencialistas y clientelistas. Bonos que aumentan el consumo e integran al mercado. d) Se declara el apoyo a las economías comunitarias. Proyectos fallidos sin consultar los interesados. Elemento local y marginal en la economía estatal. 3. Tierra y territorio a) La cuestión del latifundio frenada en la Constitución. b) Control social en la titulación insuficiente. Proceso lento de saneación. Falta de tierras fiscales para el repartimiento a causa de la persistencia de latifundio. c) Los territorios a base de autonomías, persiste el régimen organizativo anterior: departamento, provincia, municipio. No hay derecho a recursos más allá de una consulta no vinculante. Políticas de expansión desarrollista afectan a los territorios y tierras indígenas. 4. "Buen vivir" constitucional y declarativo  En la práctica en conflicto con el modelo extractivista y las políticas desarrollistas del Estado.