Tres proyectos para América Latina

Dagnino, Evelina, Olvera, Alberto, Panfichi, Aldo, Disputa por la construcción democrática en América Latina, México, CIASAS, 2006.

 La definición del "proyecto político"por Evelina Dagnino:

"Conjunto de creencias, intereses, concepciones del mundo y representaciones de lo que debe ser la vida en sociedad, los cuales arientan la acción política de los diferentes sujetos. No se limitan a los programas políticos sino que abarcan también distintos grados de explicación y coherencia." 

Cada proyecto político si llega al poder sufre una modificación y transformación de contenidos, lo que llamamos la "dimensión estatal del proyecto".

Actualmente existen tres principales proyectos poíticos para América Latina: el neoliberal, el nacional-populista y el comunitario indígena. Éstos no existen de manera separada, se influyen, coinciden y en la práctica política pueden construir alianzas. Es igual de importante ver la dimensión estatal de estos proyectos, más allá del movimiento intelectual.

 

Proyecto nacional-populista (aporte de Henrry Allán Alegría):

• Los regímenes, partidos y Estados populistas aparecen durante el debilitamiento o colapso de la oligarquía hegemónica
• Los movimientos, partidos, gobiernos, regímenes nacional-populistas revelan un empeño por reformular las relaciones económicas y políticas tanto internas como externas, la lucha contra la oligarquía y el imperialismo son su objetivo. El mejor ejemplo de ello son los regímenes de Lázaro Cárdenas, Perón y Getulio Vargas
• Los regímenes populistas o nacional-populistas tienen una concepción del desarrollo autónomo, es decir, “hacia dentro”, en esa medida exaltan y apoyan a la burguesía nacional como clase portadora del desarrollo
• Impulsan la participación de las fuerzas sociales que había estado marginadas por los regímenes oligárquicos.
• El nacionalismo y la retórica revolucionaria de los gobiernos nacional-populistas funciona como una técnica política para forzar a las empresas que actúan de modo expoliador a reformular las condiciones de trabajo de los sectores populares.
• Los regímenes nacional-populistas impulsan un desarrollo capitalista nacional, basado en un modelo de sustitución de importaciones (ISI) que además intentan reordenar el excedente económico, reestructurar las instituciones públicas y crear nuevas condiciones de participación para los grupos emergentes.
• El modelo de industrialización fortalece a la clase media, los intelectuales, los militares la burguesía industrial y el proletariado pasan a ser los nuevos actores. Además, el aparato estatal adquiere nuevas dimensiones como fuerza productiva, actúa como agente económico, impulsa el mercado interno.
• Los intereses económicos y políticos de la naciente burguesía industrial se combinan con los intereses de sectores de clase media (burocracia civil y militar) del naciente proletariado y de profesionales liberales.
• En el caso de los regímenes nacional-populares de México, Argentina y Brasil se produjo una combinación singular entre Estado-partido gubernamental y sistema sindical
• Los gobierno populistas o nacional-populares suelen dotar de condiciones institucionales mínimas para el ejercicio de la ciudadanía por parte de los sectores populares, la sindicalización, el voto, códigos de trabajo etc. Se reconoce primero los derechos como trabajadores y luego como ciudadanos.
• El Estado nacional-popular aparece como el representante de todas las clases y grupos sociales pero vistos como pueblo.
• La urbanización la industrialización y el crecimiento del sector terciario destruyen las bases del poder oligárquico, la cultura la economía y la política de la ciudad se imponen a la del campo. Las ciudades se convierten en el centro de la lucha política y la base del populismo.  

Proyecto comunitario también llamado del Buen vivir (aporte de Gaya Makaran):

• El nombre abarca todo un conjunto de proyectos que surgen desde el mundo de lo comunitario-indígena-subalterno, se basan en las realidades vividas por los pueblos originarios y pretenden ser una alternativa a la economía capitalista y al liberalismo político. 
• Se trata de un paradigma diferente a los que ofrecen las corrientes del pensamiento occidental-moderno para comprender la democracia, el Estado, el poder, la economía, etc. 
• Se refiere tanto a la relación con la naturaleza y los modelos de desarrollo, como a las relaciones sociales y formas de hacer política. 
• Abarca diferentes posicionamientos: la autonomía frente al Estado-nación, el comunitarismo, la reciprocidad y complementariedad tradicionales de los pueblos indígenas, como también proyectos y propuestas teóricas que intentan proyectar lo tradicional comunitario al nivel estatal y urbano. 
• De ninguna manera se trata de los proyectos oficiales del Buen vivir de los gobiernos boliviano y ecuatoriano que encajan más bien en el proyecto nacional-populista.